Réactions au budget 2024

par Cooperation Canada | Avr 19, 2024 | Finances, Nouvelles

Quelle est notre réponse générale ? 

Le Budget fédéral canadien 2024 a été publié le 16 avril 2024. Depuis des mois, le secteur canadien de la coopération internationale travaille ensemble pour défendre collectivement de nouveaux engagements en matière d’aide internationale dans le budget 2024, notamment par le biais de notre lettre ouverte au premier ministre Trudeau, de notre plaidoyer sur la Colline du Parlement pendant la Semaine du développement international 2024 et de notre soumission au budget 2024.  Dans l’ensemble, le Budget 2024 est une bonne nouvelle pour le leadership canadien en matière de coopération internationale. Le budget comprend 350 millions de dollars de financement nouveau et supplémentaire pour l’aide humanitaire sur deux ans (150 millions de dollars en 2024-25 et 200 millions de dollars en 2025-26). À l’heure où les besoins humanitaires augmentent dans le monde entier, où des décennies de progrès en matière de développement sont menacées et où d’autres pays donateurs réduisent leur aide, cet afflux de nouveaux fonds est le bienvenu.  En partenariat avec CanSFE, Au-delà de nos frontières et d’autres coalitions et organisations, nous avons publié une déclaration commune en réaction au budget. Nous remercions sincèrement plus de 100 organisations, parmi nos membres et au-delà, qui ont signé notre déclaration conjointe. Nous avons également été heureux de constater une certaine reprise dans les médias, notamment par CBC, CTV et La Presse. 

Que contient le budget en matière d’aide internationale ?  

Bien que le budget n’inclue pas toutes les demandes que nous avons formulées dans le cadre de notre plaidoyer, nous reconnaissons que le contexte économique national du Canada est actuellement difficile et nous avons accueilli favorablement l’engagement du gouvernement à s’impliquer sur la scène internationale. Nous espérons que ces 350 millions de dollars de fonds nouveaux et supplémentaires pour l’aide humanitaire aideront les organisations canadiennes à travailler avec leurs partenaires dans certaines des crises humanitaires les plus difficiles dans le monde, notamment au Moyen-Orient, en Haïti, au Soudan, au Yémen et au Sahel.  Parmi les autres composantes de financement pertinentes pour la coopération internationale, citons : 

• 216,7 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2025-26, pour la part du Canada dans l’augmentation générale du capital de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) pour la reconstruction de l’Ukraine. 
• 159,1 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2024-25, avec un amortissement restant de 5,9 millions de dollars, pour soutenir la transformation d’Affaires mondiales Canada. 
• Un réengagement de 10 millions de dollars par an d’ici 2025 pour soutenir la programmation de l’aide internationale en faveur des droits des LGBTIQ dans le monde. 
• Une somme estimée à 146,3 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2027-28, pour acheter les actions attribuées au Canada dans IDB Invest, qui catalysera le financement du secteur privé pour soutenir les opportunités économiques pour les femmes en Amérique latine et dans les Caraïbes. 
• 81 millions de dollars pour 2024-25 afin de préparer la présidence canadienne du G7 en 2025 (dont une partie, nous l’espérons, pourra soutenir l’engagement avec la société civile sur les priorités de la présidence canadienne). 

En ce qui concerne les annonces non monétaires, le budget contient des références à l’importance de moderniser et d’investir dans les institutions financières internationales, y compris l’introduction d’amendements législatifs au Canada pour mieux permettre au capital hybride et à d’autres formes de financement innovant d’être utilisés pour soutenir les besoins de financement des pays en voie de développement. Il mentionne également une nouvelle phase du Programme d’innovation en matière d’aide internationale (PIAI), qui se concentre sur les petites transactions à fort impact. Nous sommes impatient-e-s de travailler avec le gouvernement sur la conception et la mise en œuvre de ce programme. 

Qu’est-ce qui manquait dans le budget 2024 ? 

La transparence budgétaire !  Alors que les dernières années ont vu la présentation d’estimations approximatives du montant total de l’enveloppe d’aide internationale (EAI), le document budgétaire de cette année ne tente même pas de fournir un chiffre. En l’absence d’informations sur les tendances de la base budgétaire, sur les ventilations sectorielles ou par type de dépenses, ou sur les plans de dépenses prévisionnels pluriannuels, il est difficile de savoir si le budget de l’aide augmente ou diminue, et ce qui attend le budget canadien de l’aide internationale. Nous avons dû deviner le budget total de l’EAI pour cette année. Il a été estimé à environ 7,2 milliards de dollars par an.  Si tel est le cas, cela signifierait que le budget de l’EAI a augmenté d’environ 5 % par rapport aux 6,89 milliards de dollars de l’année dernière.  Nous avons également plaidé pour que l’aide internationale à l’Ukraine s’ajoute à l’aide stable ou croissante au reste du monde, et pour suivre les investissements d’aide internationale qui répondent à la guerre en Ukraine en lançant un outil de suivi de l’aide à l’Ukraine ou à l’Europe de l’Est. Aucun engagement n’a été pris à cet égard.  Enfin, alors que ce budget mettait l’accent sur l’aide humanitaire vitale qui fait cruellement défaut en ce moment, le budget 2024 ne prévoyait aucune augmentation de l’aide au développement à plus long terme, des investissements dans des programmes et des partenariats qui soutiennent un monde plus sûr, plus juste et plus durable. 

Envisager 2025 ! 

À l’approche de la présidence canadienne du G7 en 2025, nous attendons du gouvernement qu’il travaille avec d’autres pour tirer parti d’engagements mondiaux audacieux à l’appui de la coopération internationale. Au terme d’un cycle budgétaire relativement positif, au cours duquel nous avons obtenu de nouveaux fonds pour l’aide internationale dans un contexte budgétaire difficile, il sera très bientôt temps de présenter nos priorités pour le budget 2025 et la présidence canadienne du G7. Coopération Canada se réjouit de travailler avec ses membres sur cet important plaidoyer ! 

Lettre ouverte au Premier ministre Justin Trudeau

par Cooperation Canada | Fév 5, 2024 | Finances, Nouvelles

Coopération Canada se joint à plus de 100 organisations de la société civile canadienne pour demander au gouvernement du Canada de jouer un rôle de premier plan dans un monde profondément insécurisé.

Lisez notre lettre ouverte au Premier ministre Justin Trudeau avant le budget fédéral de 2024.

Retour sur notre consultation sur la mise en œuvre de la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique

par Gabriel Karasz-Perriau | Jan 31, 2024 | Finances, Nouvelles

Le 15 janvier 2024, Coopération Canada a collaboré avec Affaires mondiales Canada pour organiser une consultation publique sur la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique lancée en novembre 2022. Les objectifs de la consultation étaient de sensibiliser à la stratégie, de mobiliser la société civile canadienne dans sa mise en œuvre et de faciliter un dialogue constructif, ainsi que de préparer des événements régionaux ultérieurs. L’événement a rassemblé environ 80 participant-e-s dans les murs d’Affaires mondiales Canada et 124 autres en ligne provenant des secteurs du développement, de la philanthropie, des affaires, du gouvernement et de la diplomatie.

Après l’allocution d’ouverture de Kate Higgins, directrice générale de Coopération Canada, le discours d’ouverture du sous-ministre délégué des Affaires étrangères, Christopher MacLennan, et le débat d’expert-e-s ont permis aux participant-e-s de saisir l’importance cruciale de la région indo-pacifique pour le Canada et le rôle que les acteur-trice-s canadien-ne-s peuvent jouer dans cet environnement géopolitique complexe. M. MacLennan a planté le décor en présentant la stratégie comme une approche intégrée visant à accroître la présence du Canada et à renforcer les partenariats dans la région afin de protéger et de promouvoir efficacement les intérêts canadiens. Il a fait remarquer que l’essor de la région indo-pacifique peut générer d’importants avantages locaux et stimuler la croissance économique dans tout le Canada. Le sous-ministre a également reconnu l’importance des organisations de la société civile dans la mise en œuvre de la stratégie, notant que nombre d’entre elles attendent un retour sur leur soumission à l’appel à notes conceptuelles 2023 pour améliorer la gouvernance inclusive, promouvoir et protéger les droits de la personne, et faire progresser l’égalité des genres à l’appui d’une croissance économique durable et inclusive dans la région indo-pacifique.

Après le discours d’ouverture, une table ronde, animée par Odette McCarthy, directrice générale d’Equitas et membre du conseil d’administration de Coopération Canada, a mis en lumière l’interconnexion des cinq objectifs stratégiques de la stratégie. Vincent Rigby, Slater Family Professor of Practice à la Max Bell School of Public Policy de l’Université McGill, a fait part de ses réflexions sur la paix et la sécurité, soulignant que la stabilité dans la région indo-pacifique est essentielle à la stabilité mondiale et que le Canada pourrait avoir du mal à maintenir une présence significative dans une région qui compte de nombreux points chauds en matière de sécurité. Trevor Kennedy, vice-président du commerce et de la politique internationale du Conseil canadien des affaires, s’exprimant sur le deuxième objectif stratégique de la stratégie, à savoir développer le commerce, l’investissement et la résilience de la chaîne d’approvisionnement, a souligné les opportunités qu’offre la région indo-pacifique aux entreprises canadiennes. Emrul Hasan, vice-président, Programmes mondiaux, CARE Canada, a apporté une perspective de solidarité en soulignant comment les organisations de la société civile favorisent les liens et les partenariats entre les personnes en investissant dans des programmes d’autonomisation des femmes et de réduction de la pauvreté. Représentant les diplomates de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) au Canada, Mme. Quynh Tran, cheffe du bureau commercial de l’ambassade du Viêt Nam, a établi des liens importants entre les droits de la personne, la responsabilité des entreprises et la durabilité de l’environnement, autant de considérations importantes pour les entreprises canadiennes et celles de l’ANASE. S’exprimant sur le cinquième objectif stratégique de la stratégie, le Canada en tant que partenaire actif et engagé de l’Indo-Pacifique, M. A.W. Lee, directeur du commerce international inclusif à la Fondation Asie-Pacifique du Canada, a fait part de certaines orientations prises par la Fondation pour présenter le Canada comme une opportunité pour les pays de l’Indo-Pacifique, notamment en renforçant sa présence dans la région.

Après cette riche discussion, les participant-e-s ont eu l’occasion de se concentrer sur le troisième objectif stratégique de la stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique, à savoir investir dans les personnes et les relier. Ils ont abordé ce thème en petits groupes, ce qui a permis de mieux cibler les conversations et d’approfondir les liens entre cet objectif stratégique et les quatre autres, à savoir la paix et la sécurité, le commerce et l’investissement, la durabilité et les partenariats.

Dans son discours de clôture, Patricia Peña, sous-ministre adjointe chargée des partenariats et des opérations de développement international à Affaires mondiales Canada, a réaffirmé l’importance des partenariats pour la fourniture efficace de l’aide internationale à l’échelle mondiale. C’est un domaine dans lequel les OSC canadiennes ont fait preuve et continuent de faire preuve d’excellence, d’intégrité et d’innovation. C’est également la raison pour laquelle Coopération Canada s’engage à poursuivre son dialogue avec Affaires mondiales sur les stratégies régionales et leur alignement sur le programme féministe du Canada.

Un rapport de consultation plus complet sera publié dans les prochains mois et servira de tremplin aux tables de consultation régionales qui seront organisées plus tard cette année par les conseils provinciaux pour la coopération internationale, c’est-à-dire l’Association Québécoise des Organismes de Coopération Internationale (AQOCI), le British Columbia Council for International Cooperation (BCCIC), et l’Ontario Council for International Cooperation (OCIC). Restez donc à l’écoute !

Coopération Canada remercie de nombreuses personnes et organisations pour leur soutien à cette consultation. Nous n’aurions pas pu le faire sans vous !

Asia Pacific Foundation Business Council of Canada, Canada-ASEAN Business Council, Canadian Red Cross (CRC), CARE Canada, Embassy of Vietnam in Canada, FinDev, Mennonite Central Committee (MCC), International Justice Mission (IJM), Ontario Council for International Cooperation (OCIC ), The Equality Fund Trade Facilitation Office Canada (TFO), UPA Développement international (UPA DI), Vincent Rigby, World Accord

Mobiliser la société civile dans la mise en œuvre de la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique

par Cooperation Canada | Déc 6, 2023 | Finances, Nouvelles