Le Budget principal des dépenses 2025–2026, déposé par le gouvernement du Canada le 27 mai 2025, prévoit des dépenses fédérales totalisant 486,9 milliards de dollars. Ce budget constitue un élément fondamental du plan de dépenses du gouvernement, détaillant les ressources financières nécessaires aux ministères et organismes pour offrir des programmes et services pendant l’exercice financier. Étant donné que le gouvernement n’a pas encore présenté de budget pour 2025-2026, ce document représente la meilleure indication actuelle de l’orientation des dépenses gouvernementales.
Baisse du financement de l’aide internationale
Un sujet de préoccupation majeur dans ce Budget principal des dépenses 2025–2026 est la baisse apparente des allocations pour l’aide internationale. Bien que les chiffres précis relatifs à l’Enveloppe de l’aide internationale (EAI) ne soient pas détaillés dans le Budget principal, la tendance générale indique une réduction du financement destiné aux initiatives de développement mondial.
Cela est préoccupant, compte tenu des défis mondiaux urgents qui nécessitent un appui soutenu, ainsi que de la promesse faite par le premier ministre Mark Carney lors de la campagne électorale fédérale de 2025, de ne pas réduire l’aide étrangère ni le financement du développement.
Les chiffres les plus récents publiés par le gouvernement du Canada pour 2023-2024 indiquent que l’EAI s’élevait à 12,3 milliards de dollars et l’Aide publique au développement (APD) à 10,2 milliards de dollars. L’APD canadienne en 2023-2024, qui pouvait être dirigée vers d’autres objectifs que le soutien aux personnes réfugiées dans le pays donateur ou le soutien spécial à l’Ukraine et à la COVID-19, avait déjà diminué de 6 % par rapport à 2022-2023.
Préparer le terrain pour une coopération internationale solide
Alors que les crises mondiales s’intensifient, les besoins en matière de développement et d’aide humanitaire augmentent, et les manques de financement de la part d’autres donateurs clés se creusent. Il est impératif que le gouvernement maintienne et protège l’APD, et qu’il le fasse à travers une trajectoire budgétaire pluriannuelle pour l’Enveloppe de l’aide internationale, afin d’assurer des investissements opportuns, transparents et prévisibles.
La transparence et la prévisibilité budgétaires sont essentielles pour maximiser l’impact de l’aide canadienne. Cela renforce la confiance des Canadien-ne-s et des partenaires internationaux-ales, tout en permettant une meilleure coordination, planification et allocation stratégique des ressources.
De même, il est essentiel de protéger et d’accroître l’aide humanitaire, en respectant la tradition canadienne de soutien aux personnes les plus vulnérables en temps de crise. Le gouvernement s’est engagé à maintenir un budget annuel d’aide humanitaire internationale d’au moins 800 millions de dollars. En période de crise exacerbée, il devrait augmenter cet investissement en fonction des besoins mondiaux, en s’appuyant sur le leadership du Canada, qui a atteint un sommet de 1,3 milliard de dollars en 2022–2023.
C’est aussi une occasion de moderniser le système d’aide internationale du Canada pour rendre notre engagement plus efficace, et pour mieux équilibrer le financement entre les canaux de la société civile, multilatéraux et bilatéraux afin de maximiser l’impact. Il convient également d’améliorer la flexibilité du financement pour soutenir le leadership local et répondre aux contextes changeants, tout en exploitant de nouveaux partenariats innovants au Canada et à l’international.
Alors que le Canada se prépare à accueillir les dirigeant-e-s du monde au Sommet du G7 de 2025 plus tard ce mois-ci, nous attendons avec intérêt de voir comment il démontrera son leadership mondial en réaffirmant son engagement envers une coopération internationale fondée sur des principes et ayant un impact réel.